being unable to decide, hesitating over
トムは決めかねているようだ。
Tom seems unable to decide.
トムはどのカメラを買うか決めかねていた。
Tom couldn't decide which camera to buy.
農民はどちらの候補者を支持するかについて、いまだ決めかねています。
The farmers are still undecided about which candidate to support.
彼はどうしたらよいか、決めかねているようだった。
He seemed unable to decide what to do.