市民は

citizens

→ 市民
phrase Rare #25,217
citizens 市民 means “citizen(s),” and は marks it as the topic of the sentence. Depending on context, it can also mean “as for the citizens.”
JA: 市民は安全な町を望んでいます。
EN: Citizens want a safe town.

市民は誰でもその権利を奪われてはならない

No citizen should be deprived of that right.

善良な市民は法律に従う

Good citizens obey the law.

すべての市民は彼らを援助すべきです

All citizens should help them.

市民は落ちついて行動してください

Citizens are asked to remain calm and act accordingly.

— 魔女の宅急便 (1989)

州知事はベイラダの死をのせいにした市民はゴロツキ減って喜んでいた

The governor blamed me for Beirada’s death, but the citizens were glad there was one less thug.

— エリート・スクワッド ブラジル特殊部隊BOPE (2010)

市民は新しい計画に抗議してデモをした

Citizens demonstrated in protest against the new plan.

パトカー守ってもらうためなら市民はカネを払う

Citizens will pay to have the police protect them.

— エリート・スクワッド (2007)