на бумаге

on paper

→ на
phrase Rare #28,561
on paper Can also mean 'in theory' or 'only in name,' depending on context.
RU: На бумаге всё выглядит просто.
EN: On paper, everything looks simple.

Есть разница между законом на бумаге и законом в суде.

There’s a difference between the law on paper and the law as it is applied in court.

— Несколько хороших парней (1992)

И я не имею в виду на бумаге или график работы.

And I don't mean on paper or in terms of a work schedule.

— И всё же Лоранс (2012)

Она с нами играет только на бумаге.

She only plays with us on paper.

— Тар (2022)